阜新市市直行政审批中介服务事项清单（2025版）

【信息时间：2025-07-02 10:03 】

序号 涉及的行政审批事项 具体办事
事项		 中介服务事项 行政审批事项项目审批部门和层级 设定依据 中介服务实施机构 中介服务行业主管部门 备注
编码 项目名称 编码 名称
1 152 民办、中外合作开办中等及以下学校和其他教育机构筹设审批 普通高中筹设审批 212 按规定出具验资报告 市教育局 《民办教育促进法》 会计师事务所 省财政厅
中等职业学校筹设审批 市教育局 《民办教育促进法》
2 153 中等及以下学校和其他教育机构设置审批 普通高中设置审批 213 按规定出具资产证明或财务清算报告 市教育局 《民办教育促进法》 会计师事务所 省财政厅
中等职业学校设置审批 市教育局 《民办教育促进法》
3 117 城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业审批  157 出具安全评估报告 市公安局 1.《民用爆炸物品安全管理条例》(国务院令第466号公布、国务院令第653号修改）                                         2.《爆破作业项目管理要求》（GA991）             具有相应资质的爆破作业单位 省公安厅
4 13 社会团体成立、变更、注销登记及修改章程核准 成立登记、变更活动资金登记 16 出具验资报告 市民政局 《社会团体登记管理条例》（国务院令第250号公布、国务院令第666号修改） 会计师事务所 省财政厅
5 变更法定代表人登记 17 按规定出具法定代表人离任审计报告 市民政局 《社会团体登记管理条例》（国务院令第250号公布、国务院令第666号修改） 会计师事务所 省财政厅
6 注销登记 18 按规定出具清算审计报告 市民政局 《社会团体登记管理条例》（国务院令第250号公布、国务院令第666号修改） 会计师事务所 省财政厅
7 14 民办非企业单位成立、变更、注销登记及修改章程核准   成立登记、变更开办资金登记 19 出具验资报告 市民政局 《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号） 会计师事务所 省财政厅
8 变更法定代表人登记 20 按规定出具法定代表人离任审计报告 市民政局 《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号） 会计师事务所 省财政厅
9 注销登记 21 按规定出具清算审计报告 市民政局 《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号） 会计师事务所 省财政厅
10 16 慈善组织公开募捐资格审批 25 出具财务审计报告 市民政局 1.《慈善法》                                        2.《慈善组织公开募捐管理办法》（民政部令第74号） 会计师事务所 省财政厅
11 35 涉路施工许可 占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线审批 45 质量和安全技术评价报告编制 市交通运输局 1.《公路法》                                      2.《公路安全保护条例》（国务院令第593号）                                         3.《公路项目安全性评价规范》（交通运输部 JTG B05-2015) 具有工程设计资质（公路行业）的单位 住房城乡建设主管部门
跨越、穿越公路及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施，或者利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施许可 市交通运输局
公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施许可 市交通运输局
设置非公路标志审批--高速公路 市交通运输局
在公路增设或改造平面交叉道口审批 市交通运输局
12 127 道路旅客运输经营许可 道路旅客运输经营许可（班车、包车、旅游）-设立（含子公司） 184 车辆技术等级评定结论 市交通运输局 1.《道路运输条例》（国务院令第406号公布、国务院令第764号修改）                                               2.《道路旅客运输及客运站管理规定》（交通运输部令2023年第18号）                                 3.《检验检测机构资质认定管理办法》（国家市场监督管理总局令第38号修改） 机动车检验检测机构 市场监督管理部门
道路客运班线（含新增）许可-新申请
《道路运输证》-核发、换发（补发）审验、班车更新
13 131 危险货物道路运输经营许可 道路危险货物运输经营许可设立（含子公司）、变更、延续 191 车辆技术等级评定结论 市交通运输局 1.《道路运输条例》（国务院令第406号发布、国务院令第764号修改）                                2.《道路货物运输及站场管理规定》（交通运输部令2023年第18号）                                   3.《检验检测机构资质认定管理办法》（国家市场监督管理总局令第38号修改） 机动车检验检测机构 市场监督管理部门
非经营性道路危险货物运输许可设立（含子公司）、变更、延续
危险货物运输道路运输证核发、换发、补发、审验（含非经营性）
14 131 危险货物道路运输经营许可 放射性物品道路运输许可设立（含子公司）、变更、延续 192 车辆技术等级评定结论 市交通运输局 1.《道路运输条例》（国务院令第406号发布、国务院令第764号修改）   
2.《放射性物品道路运输管理规定》（交通运输部令2023年第18号）                                                 3.《检验检测机构资质认定管理办法》（国家市场监督管理总局令第38号修改）		 机动车检验检测机构 市场监督管理部门
非经营性放射性物品道路运输许可设立（含子公司）、变更、延续
放射性物品道路运输证核发、换发、补发、审验
15 危险货物运输道路运输证核发、换发、补发、审验（含非经营性） 197 罐体检验报告  市交通运输局 1.《道路运输条例》（国务院令第406号公布、国务院令第764号修改）                             2.《道路危险货物运输管理规定》（交通运输部令2023年第18号）                                    3.《检验检测机构资质认定管理办法》（国家市场监督管理总局令第38号修改） 具备危险货物罐车罐体检验资质的检验检测机构 市场监督管理部门
16 47 水利基建项目初步设计文件审批 水利基建项目初步设计文件审批 57 水利基建项目初步设计文件编制 市水利局 1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）                                   2.《政府投资条例》（国务院令第712号）                                    3.《水利工程建设程序管理暂行规定》（水建〔1998〕16号，2019年第四次修正）                                               4.《工程设计资质标准》                        具有相应资格的设计单位 住房城乡建设主管部门
17 66 涉及饮用水卫生安全的产品卫生许可 除利用新材料、新工艺和新化学物质生产的涉及饮用水卫生安全的产品卫生许可 77 出具产品检验报告 市卫生健康委 1.《传染病防治法》
2.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）                                3.《关于修改〈生活饮用水卫生监督管理办法〉的决定》（建设部、国家卫生和计划生育委员会令第31号）                                                                   4.《国家卫生计生委办公厅关于印发省级涉及饮用水卫生安全产品卫生行政许可规定的通知》（国卫办监督发〔2014〕63号）		 具有相应资质的检验机构 市场监督管理部门
18 67 公共场所卫生许可（除饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座等）   78 出具公共场所卫生检测或者评价报告 市卫生健康委 1.《公共场所卫生管理条例》(1987年4月1日国务院公布、根据2024年12月6日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第三次修订）
2.《公共场所卫生管理条例实施细则》（卫生部令第80号公布、国家卫生和计划生育委员会令第8号修改）		 具有相应资质的检验机构 市场监督管理部门
19 68 医疗机构建设项目放射性职业病危害预评价报告审核 79 出具放射性职业病危害预评价报告 市卫生健康委 1.《职业病防治法》
2.《放射诊疗管理规定》（卫生部令第46号公布、国家卫生和计划生育委员会令第8号修改）
3.《卫生部关于印发<放射卫生技术服务机构管理办法>等文件的通知》（卫监发〔2012〕25号）		 具有相应资质的放射卫生技术服务机构 卫生健康行政主管部门
20 69 医疗机构建设项目放射性职业病防护设施竣工验收 80 出具职业病危害控制效果放射防护评价报告 市卫生健康委 1.《职业病防治法》
2.《放射诊疗管理规定》（卫生部令第 46 号公布、国家卫生和计划生育委员会令第8号修改）
3.《卫生部关于印发<放射卫生技术服务机构管理办法>等文件的通知》（卫监发〔2012〕25号）		 具有相应资质的放射卫生技术服务机构 卫生健康行政主管部门
21 70 医疗机构执业登记（人体器官移植除外） 医疗机构执业登记（含中外合资、合作医疗机构及香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区投资者在内地设置独资的医疗机构执业登记） 81 出具资产评估报告 市卫生健康委 1.《医疗机构管理条例》（国务院令第149号发布，根据2022年3月29日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修订）                                   2.《医疗机构管理条例实施细则》（卫生部令第35号公布、国家卫生和计划生育委员会令第12号修改） 资产评估机构 省财政厅
22 71 企业登记注册 公司设立登记(募集方式设立的股份有限公司) 82 出具验资证明 市市场监督管理局 1.《公司法》
2.《市场主体登记管理条例实施细则》（国家市场监督管理总局令第52号公布）                                              3.国家市场监督管理总局《关于印发<市场主体登记文书规范><市场主体登记提交材料规范>的通知》（国市监注发〔2022〕24号）                                             4.《市场监管总局登记注册局关于更新<市场主体登记提交材料规范><市场主体登记文书规范>的通知》（市监注（司）函〔2022〕169号）		 会计师事务所 省财政厅
23 78 矿山企业安全生产许可 非煤矿矿山企业安全生产许可证（颁发） 90 出具安全设施验收评价报告 市应急管理局 1.《安全生产许可证条例》（国务院令第397号公布、国务院令第653号修改）
2.《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安全监管总局令第20号公布、国家安全监管总局令第78号修改）
3.《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安全监管总局令第36号公布、国家安全监管总局令第77号修改）
4.《辽宁省建设项目安全设施监督管理办法》（省政府令第229号公布、省政府令第341号修改）		 具有相应资质的安全评价机构 应急管理部门
24 78 矿山企业安全生产许可 非煤矿矿山企业安全生产许可证（颁发、延期） 91 出具危险性较大的矿山井下特种设备检测检验报告 市应急管理局 1.《安全生产法》
2.《安全生产许可证条例》（国务院令第397号公布、国务院令第653号修改）
3.《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安全监管总局令第20号公布、国家安全监管总局令第78号修改）		 具有相应资质的检测检验机构 应急管理部门
25 非煤矿矿山企业安全生产许可证（延期） 92 出具安全现状评价报告 市应急管理局 1.《安全生产许可证条例》（国务院令第397号公布、国务院令第653号修改）                          2.《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安全监管总局令第20号公布、国家安全监管总局令第78号修改） 具有相应资质的安全评价机构 应急管理部门
26 79 矿山建设项目安全设施设计审查             金属非金属矿山、尾矿库建设项目安全设施设计审查 94 出具安全预评价报告 市应急管理局 1.《安全生产法》
2.《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安全监管总局令第36号公布、国家安全监管总局令第77号修改）
3.《辽宁省建设项目安全设施监督管理办法》（省政府令第229号公布、省政府令第341号修改）                                         		 具有相应资质的安全评价机构 应急管理部门
27 79 矿山建设项目安全设施设计审查             金属非金属矿山、尾矿库建设项目安全设施设计审查 95 编制安全设施设计 市应急管理局 1.《安全生产法》                                                    2.《辽宁省安全生产条例》（辽宁省第十二届人大常委会第三十一次会议通过，辽宁省第十三届人大常委会第三十二次会议修改）                                        3.《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安全监管总局令第36号公布、国家安全监管总局令第77号修改）                                                        4.《辽宁省建设项目安全设施监督管理办法》（省政府令第229号公布、省政府令第341号修改） 具有相应资质的设计单位 住房城乡建设主管部门
28 80 生产、储存危险化学品建设项目安全条件审查 96 出具安全评价报告 市应急管理局 1.《安全生产法》                                 2.《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号公布、国务院令第645号修改）                                       3.《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（国家安全监管总局令第45号公布、国家安全监管总局令第79号修改） 具有相应资质的安全评价机构 应急管理部门
29 81 生产、储存危险化学品建设项目安全设施设计审查 97 编制安全设施设计专篇 市应急管理局 1.《安全生产法》                                 2.《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号公布、国务院令第645号修改）                                       3.《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（国家安全监管总局令第45号公布、国家安全监管总局令第79号修改） 具有相应资质的设计单位 住房城乡建设主管部门
30 82 危险化学品生产企业安全生产许可 危险化学品生产企业安全生产许可证（颁发、延期） 98 出具安全评价报告 市应急管理局 1.《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号公布、国务院令第645号修改）                                       2.《危险化学品生产生产企业安全生产许可证实施办法》（国家安全监管总局令第41号公布、国家安全监管总局令第89号修改） 具有相应资质的安全评价机构 应急管理部门
31 危险化学品生产企业安全生产许可证（变更） 99 出具专项安全评价报告 市应急管理局 具有相应资质的安全评价机构 应急管理部门
32 83 危险化学品安全使用许可 危险化学品安全使用许可证（颁发、延期） 100 出具安全评价报告 市应急管理局 1.《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号公布、国务院令第645号修改）                                           2.《危险化学品安全使用许可证实施办法》（国家安全监管总局令第57号公布、国家安全监管总局令第89号修改） 具有相应资质的安全评价机构 应急管理部门
33 危险化学品安全使用许可证（变更） 101 出具专项安全验收评价报告 市应急管理局 具有相应资质的安全评价机构 应急管理部门
34 84 危险化学品经营许可 有储存设施的危险化学品经营许可颁发、延期、重新颁发 102 出具安全评价报告 市应急管理局 1.《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号公布、国务院令第645号修改）                                               2.《危险化学品经营许可证管理办法》（国家安全监管总局令第55号公布、国家安全监管总局令第79号修改） 具有相应资质的安全评价机构 应急管理部门
35 有储存设施的危险化学品经营许可证（变更） 103 出具专项安全评价报告 市应急管理局 1.《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号公布、国务院令第645号修改）                                        2.《危险化学品经营许可证管理办法》（国家安全监管总局令第55号公布、国家安全监管总局令第79号修改） 具有相应资质的安全评价机构 应急管理部门
36 85 烟花爆竹经营许可 烟花爆竹经营（批发）许可颁发、变更 104 出具安全评价报告 市应急管理局 1.《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号公布、国务院令第666号修改）                                             2．《烟花爆竹经营许可实施办法》（国家安全监管总局令第65号） 具有相应资质的安全评价机构 应急管理部门
37 86 生产、储存烟花爆竹建设项目安全设施设计审查 105 出具安全预评价报告 市应急管理局 1.《安全生产法》                                                                2.《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安全监管总局令第36号公布、国家安全监管总局令第77号修改）   具有相应资质的安全评价机构 应急管理部门
38 106 安全设施设计编制 市应急管理局 1.《安全生产法》                                 2.《辽宁省安全生产条例》（辽宁省第十二届人大常委会第三十一次会议通过，辽宁省第十三届人大常委会第三十二次会议修改）                                                   3.《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安全监管总局令第36号公布、国家安全监管总局令第77号修改） 具有相应资质的设计单位 住房城乡建设主管部门
39 88 金属冶炼建设项目安全设施设计审查 109 编制安全设施设计 市应急管理局 1.《安全生产法》                                                 2.《辽宁省安全生产条例》（辽宁省第十二届人大常委会第三十一次会议通过，辽宁省第十三届人大常委会第三十二次会议修改）                              3.《冶金企业和有色金属企业安全生产规定》（国家安监总局第91号令公布）                           4.《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安全监管总局令第36号公布、国家安全监管总局令第77号修改）
5.《辽宁省建设项目安全设施监督管理办法》（省政府令第229号公布、省政府令第341号修改）		 具有相应资质的设计单位 住房城乡建设主管部门
40 143 石油天然气建设项目安全设施设计审查 陆上石油天然气建设项目安全设施设计审查 203 出具安全预评价报告 市应急管理局 1.《安全生产法》
2.《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安全监管总局令第36号公布、国家安全监管总局令第77号修改）
3.《辽宁省建设项目安全设施监督管理办法》（省政府令第229号公布、省政府令第341号修改）		 具有相应资质的安全评价机构 应急管理部门
41 陆上石油天然气建设项目安全设施设计审查 204 编制安全设施设计 市应急管理局 1.《安全生产法》
2.《辽宁省安全生产条例》（辽宁省第十二届人大常委会第三十一次会议通过，辽宁省第十三届人大常委会第三十二次会议修改）
3.《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安全监管总局令第36号公布、国家安全监管总局令第77号修改）
4.《辽宁省建设项目安全设施监督管理办法》（省政府令第229号公布、省政府令第341号修改） 		 具有相应资质的设计单位 住房城乡建设部门
42 144 石油天然气企业安全生产许可 陆上石油天然气企业安全生产许可证（颁发） 205 出具安全设施验收报告 市应急管理局 1.《安全生产许可证条例》（国务院令第397号公布、国务院令第653号修改）
2.《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安全监管总局令第36号公布、国家安全监管总局令第77号修改）
3.《辽宁省建设项目安全设施监督管理办法》（省政府令第229号公布、省政府令第341号修改）
4.《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安全监管总局令第20号公布、国家安全监管总局令第78号修改） 		 具有相应资质的安全评价机构 应急管理部门
43 陆上石油天然气企业安全生产许可证（延期） 206 出具安全现状评价报告 市应急管理局 1.《安全生产法》
2.《安全生产许可证条例》（国务院令第397号公布、国务院令第653号修改）
3.《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安全监管总局令第20号公布、国家安全监管总局令第78号修改） 		 具有相应资质的安全评价机构 应急管理部门
44 95 融资担保公司设立、合并、分立、减少注册资本及跨省设立分支机构审批 融资担保公司设立审批 122 出具审计报告和验资报告 市财政局 1.《融资担保公司监督管理条例》（国务院令第683号）
2.《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》（国发〔2014〕7号）		 会计师事务所 省财政厅
融资担保公司合并、分立或减少注册资本审批
融资担保公司跨省、自治区、直辖市设立分支机构审批
45 64 设立典当行及分支机构审批 典当行设立审批 74 出具审计报告和验资报告 市财政局 1.《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》（国发〔2014〕7号）                          2.《典当管理办法》（商务部、公安部令第8号）                                                                           3.《典当行业监管规定》（商流通发〔2012〕423号）                                                                  会计师事务所 省财政厅
典当行分支机构设立审批
典当行变更审批
典当行解散审批
46 109 中资银行业金融机构及其分支机构设立、变更、终止以及业务范围审批 中资银行业金融机构及其分支机构设立、变更、终止以及业务范围审批 142 中资银行业金融机构及其分支机构财务报告审计 阜新金融监管分局 1.《商业银行法》                                                           2.《中国银保监会中资商业银行行政许可事项实施办法》（中国银保监会令2018年第5号，根据2022年9月2日《中国银保监会关于修改部分行政许可规章的决定》修正）                                                     3.《中国银保监会农村中小银行机构行政许可事项实施办法》（中国银保监会令2019年第9号）                                              4.《中国银保监会关于印发中资商业银行行政许可事项申请材料目录及格式要求的通知》（银保监规〔2023〕2号）                                                                             会计师事务所 省财政厅
47 中资银行业金融机构及其分支机构设立、变更、业务范围审批 143 中资银行业金融机构及其分支机构信用评级 阜新金融监管分局 1.《银行业监督管理法》
2.《商业银行法》
3.《中国银保监会中资商业银行行政许可事项实施办法》（根据2022年9月2日《中国银保监会关于修改部分行政许可规章的决定》修正）                     4.《中国银保监会农村中小银行机构行政许可事项实施办法》（中国银保监会令2019年第9号公布）                                                          5.《中国银保监会关于印发中资商业银行行政许可事项申请材料目录及格式要求的通知》（银保监规〔2023〕2号）		 资信评级机构
48 109 中资银行业金融机构及其分支机构设立、变更、终止以及业务范围审批 中资银行业金融机构及其分支机构设立、变更、终止以及业务范围审批 144 中资银行业金融机构及其分支机构清产核资报告编制 阜新金融监管分局 1.《银行业监督管理法》
2.《商业银行法》
3.《中国银保监会中资商业银行行政许可事项实施办法》（根据2022年9月2日《中国银保监会关于修改部分行政许可规章的决定》修正）                     4.《中国银保监会农村中小银行机构行政许可事项实施办法》（中国银保监会令2019年第9号公布）                                                          5.《中国银保监会关于印发中资商业银行行政许可事项申请材料目录及格式要求的通知》（银保监规〔2023〕2号）		 会计师事务所 省财政厅
49 中资银行业金融机构及其分支机构设立、变更 145 中资银行业金融机构及其分支机构资产评估 阜新金融监管分局 1.《银行业监督管理法》
2.《商业银行法》
3.《中国银保监会中资商业银行行政许可事项实施办法》（根据2022年9月2日《中国银保监会关于修改部分行政许可规章的决定》修正）                                                                          4.《中国银保监会关于印发中资商业银行行政许可事项申请材料目录及格式要求的通知》（银保监规〔2023〕2号）		 具有资质的资产评估机构 省财政厅
50 中资银行业金融机构及其分支机构设立、变更 146 出具验资证明 阜新金融监管分局 1.《公司法》
2.《商业银行法》
3.《中国银监会办公厅关于印发行政许可事项申请材料目录及格式要求的通知》（银监办发〔2015〕118号）		 会计师事务所 省财政厅